СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Управление Судебного департамента в Забайкальском крае

ПРИКАЗ

15 октября 2015 г. Чита № 84 о/с

Об утверждении Положения об отделе по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля Управления Судебного департамента в Забайкальском крае

(с дополнением, внесенным приказом Управления Судебного департамента в Забайкальском крае от 08.04.2019 № 28 о/с)

В соответствии с Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных нарушений, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля Управления Судебного департамента в Забайкальском крае.

2. Признать утратившим силу Положение об отделе по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля Управления Судебного департамента в Забайкальском крае, утвержденное приказом Управления от 15 апреля 2015 г. № 34 о/с.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

В.Н. Дондоков

УТВЕРЖДЕНО

приказом Управления Судебного департамента

в Забайкальском крае от 15.10.2015 № 84 о/с,

с дополнением, внесенным приказом Управления Судебного департамента в Забайкальском крае от 08.04.2019 № 28 о/с

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля Управления Судебного

департамента в Забайкальском крае

1. Общие положения

1.1. Отдел по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления Судебного департамента в Забайкальском крае (далее - Управление), на который возлагаются функции по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля в районных (городских), гарнизонных военных судах Забайкальского края (далее - суды), Управлении.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным Законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества Российской Федерации, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, начальника Управления, а также настоящим Положением.

1.3. Работа отдела строится в соответствии с принципами законности, уважения, прав и свобод человека, гласности, взаимодействия с общественными объединениями и гражданами.

1.4. Работа отдела организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы.

1.5. Штатное расписание отдела утверждается начальником Управления.

2. Задачи отдела

2.1. Реализация и проведение государственной политики по вопросам противодействия коррупции в судах и Управлении:

2.1.1. Формирование у государственных гражданских служащих нетерпимости к коррупционному поведению.

2.1.2. Профилактика коррупционных правонарушений в судах и Управлении.

2.1.3. Разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.1.4. Осуществление контроля:

- за соблюдением государственными гражданскими служащими судов и Управления запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в судах и Управлении, а также за реализацией мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2.2. Осуществление функции по документационному обеспечению работы Управления в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

2.3. Организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения отдела на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Управлении.

2.4. Осуществление централизованного учета, обеспечение рассмотрения, ведение контроля за исполнением обращений (запросов) граждан и организаций, адресованных в Управление.

2.5. Осуществление аналитической и информационно-справочной работы, связанной с обращениями (запросами) граждан и организаций, поступающих в Управление.

2.6. Организация приема граждан в Управлении.

2.7. Организация и ведение делопроизводства по документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения (с пометкой «Для служебного пользования»), в аппарате Управления.

2.8. Учет документов, взятых на особый контроль руководством Управления.

3. Функции отдела

3.1. В отношении государственных гражданских служащих Управления отдел осуществляет следующие функции по противодействию коррупции:

3.1.1. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.1.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.

3.1.3. Обеспечение деятельности комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

3.1.4. Оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.

3.1.5. Обеспечение соблюдения законных прав и интересов федерального государственного гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

3.1.6. Обеспечение реализации государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.7. Осуществление проверки:

- достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- соблюдения государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.1.8. Анализ сведений:

- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- о соблюдении федеральными государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.1.9. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Управления в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в

обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

3.1.10. Организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения государственных гражданских служащих.

3.2. В отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Управления, отдел осуществляет следующие функции по противодействию коррупции:

3.2.1. Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Управления.

3.2.2. Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Управления.

3.3. В отношении граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Управления и уволенных с государственной гражданской службы, отдел осуществляет следующие функции по противодействию коррупции:

3.3.1. Проведение проверки соблюдения ограничений при заключении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.3.2. Анализ сведений о соблюдении ограничений при заключении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.4. Отдел оказывает консультативную помощь государственным гражданским служащим судов по применению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также по вопросам организации деятельности комиссии суда по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

3.6. Отдел осуществляет мониторинг деятельности комиссий судов и Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

3.7. В целях реализации своих функций по противодействию коррупции отдел:

3.7.1. Обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

3.7.2. Подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.7.3. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, органами судейского сообщества, а также (по поручению начальника Управления) с организациями, гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими органами и организациями.

3.7.4. Проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.

3.7.5. Получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия).

3.7.6. Представляет в комиссию Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов информацию и материалы, необходимые для работы этой комиссии.

3.7.7. Проводит иные мероприятия и осуществляет иные функции, направленные на противодействие коррупции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. По направлению деятельности документационного обеспечения и контроля отдел:

3.8.1. Обеспечивает прием, регистрацию, организацию прохождения и контроль исполнения поступающих в Управление служебных документов.

3.8.2. Осуществляет взаимодействие с отделениями почтовой, фельдъегерской, инкассаторской и специальной связи при получении и отправке служебной корреспонденции.

3.8.3. Организует прием граждан руководством, контролирует исполнение поручений по обращениям (запросам) граждан и организаций. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в пределах своей компетенции, ведет их централизованный учет.

3.8.4. Совместно со структурными подразделениями Управления анализирует, обобщает состояние работы по обращениям (запросам) граждан и организаций, и приему посетителей.

3.8.5. Принимает участие в составлении номенклатуры дел отдела, организует работу по формированию дел отдела и сдаче их на хранение в архив.

3.8.6. Ведет работу с документами и другими носителями служебной информации ограниченного распространения (с пометкой «Для служебного пользования»).

3.8.7. Ведет анализ данных об объеме документооборота, количестве и характере поступающей в Управление входящей корреспонденции, результатах исполнения поручений по служебным документам и письмам граждан.

3.8.8. Ведет работу в автоматизированной подсистеме ГАС «Правосудие» «Документооборот».

3.8.9. Принимает и отправляет корреспонденцию по электронной почте.

3.8.10. Контролирует выполнение поручений начальника Управления.

3.9. Отдел ведет комплексное планирование работы по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля деятельности судов и Управления.

3.10. Отдел готовит аналитические, справочные и иные материалы по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля, годовые и иные отчеты.

3.11. Отдел обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о судьях и государственных гражданских служащих, полученных в ходе своей деятельности.

3.12. В пределах своей компетенции отдел разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля.

3.13. Обеспечивает работу экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (дополнение внесено приказом Управления Судебного департамента в Забайкальском крае от 08.04.2019 № 28 о/с).

4. Полномочия отдела

В пределах своей компетенции отдел вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у судов, государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц, а также структурных подразделений Управления и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.

4.2. Проводить в установленном порядке совещания и консультации с судьями, с федеральными государственными гражданскими служащими судов, Управления по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля.

4.3. Представлять на рассмотрение начальника Управления предложения по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля.

4.4. Привлекать с согласия руководителей отделов Управления работников других отделов для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых отделом в соответствии с возложенными на него функциями.

4.5. Вносить на рассмотрение руководства Управления предложения о привлечении в установленном порядке для выполнения работ и консультаций работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

4.6. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения работниками отдела возложенных на них задач и функций по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля, а также заслушивать их отчеты по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

4.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Руководство отдела

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела по вопросам противодействия коррупции, документационного обеспечения и контроля, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления.

5.2. Начальник отдела в соответствии с должностным регламентом:

5.2.1. Осуществляет общее руководство и взаимодействие в работе отдела, обеспечивает решение возложенных на отдел задач.

5.2.2. Распределяет обязанности между государственными служащими отдела.

5.2.3. Разрабатывает и представляет начальнику Управления предложения о штатной численности отдела, проект положения об отделе, проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих отдела.

5.2.4. Распределяет полномочия среди работников отдела по курированию направлений деятельности отдела и по решению отдельных вопросов, а также устанавливает порядок замещения на период отсутствия государственных гражданских служащих отдела.

5.2.5. Организует подготовку необходимых документов для аттестации и сдачи квалификационных экзаменов государственными гражданскими служащими отдела.

5.2.6. Оценивает результативность деятельности государственных гражданских служащих отдела и вносит предложения начальнику Управления о направлении их на переподготовку и повышение квалификации.

5.2.7. Организует подготовку проектов приказов Управления по направлению деятельности отдела.

5.2.8. Организует планирование работы отдела.

5.2.9. Организует подведение итогов работы отдела и подготовку соответствующих отчетов.

5.2.10. Оказывает консультативную помощь государственным гражданским служащим отдела, контролирует их деятельность, соблюдение трудовой дисциплины.

5.2.11. Издает распоряжения по отделу.

5.2.12. Вносит начальнику Управления предложения о:

совершенствовании организации работы отдела и мерах повышения ее

эффективности;

возможных штатных изменениях в отделе;

назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих отдела, присвоении им классных чинов;

командировании государственных гражданских служащих отдела в пределах Забайкальского края;

привлечении для осуществления отдельных задач отдела специалистов из сторонних органов, организаций и учреждений.

5.2.13. Ходатайствует перед руководством Управления о поощрении государственных гражданских служащих отдела.

5.2.14. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, ведомственными актами Судебного департамента и настоящим Положением.

6. Ответственность

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.

6.2. Государственные гражданские служащие отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей на начальника отдела и других государственных гражданских служащих отдела могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.